Una investigación realizada en 2020 por la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) del Ministerio de la Presidencia, a documentos del programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple”, hallados en el Estado Mayor, detectó una posible malversación de recursos por más de 626 millones de bolivianos de la cooperación venezolana, otorgada a Bolivia en calidad de donación, en el periodo 2007-2011.
La investigación a la que tuvo acceso ANF, se inició debido a sospechas sobre malversación de fondos de carácter público durante la gestión del expresidente Evo Morales Ayma, que, por declaraciones públicas del exmandatario y las evidencias encontradas en la pesquisa, evadió el control de tesorería y transparencia durante esa etapa. ANF pidió la contraparte al actual gobierno por medio del Ministerio de la Presidencia, sin éxito. Desde la Unidad de Comunicación del Ministerio dijeron que no había una persona autorizada para brindar información.
Tras los hallazgos, la UPRE enfatiza en que “es menester realizar una investigación en extenso para determinar los tipos de responsabilidades que existieron por el mal uso de estos recursos de donación, sin ningún tipo de fiscalización, que debían ser utilizados para el beneficio y desarrollo del pueblo boliviano”.
La documentación, encontrada en marzo de 2020, estaba arrumada en un depósito abandonado del Estado Mayor del Ejército y fue trasladada a dependencia de la UPRE. Había un total de 1.799 ítems entre folders, carpetas y anillados, las que, según la investigación, no cuentan con ningún tipo registro en el sistema de la UPRE. Así mismo, ninguna autoridad militar pudo dar razón de cómo llegaron los legajos hasta esos predios. Luego de la transcripción, digitalización, investigación y análisis de los documentos, la UPRE cuantificó la donación de recursos en más de 965 millones de bolivianos.
El análisis de los documentos hallados en el Estado Mayor detectó observaciones en los 1.454 proyectos cuantificados, como por ejemplo que pese a no tener firmas recibieron desembolsos; existen varios desembolsos para un solo tipo de proyecto; hay duplicidad de contratos para un mismo proyecto; hay entrega de recursos mediante cheques a autoridades municipales pese a pedidos de creación de cuentas fiscales, entre otros.
Los más de 965 millones de bolivianos, debieron haber sido registrados por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), entidad por la que deben pasar todos los recursos de ayuda extranjera, sin embargo, esta dependencia solo cuenta con registro de 339 millones de bolivianos de cooperación venezolana, de lo que se desprende que al menos 626 millones de bolivianos no fueron transparentados.
No obstante, la revisión del archivo histórico de la UPRE de 2007 a 2011 da como resultado un monto de inversión de más de 2.811 millones de bolivianos de cooperación venezolana -años en los que el actual presidente del Estado, Luis Arce Catacora, era ministro de Economía y Finanzas-, que tampoco cuenta con respaldo físico.
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