“Ya tenemos la nueva redistribución de escaños; me voy a adelantar: hay una suerte de equiparación de escaños entre Santa Cruz y La Paz. Hay un departamento que pierde un escaño”. Esas fueron las declaraciones del vocal electoral Tahuichi Tahuichi en la red Unitel y que repitió con ligeras variantes en Bolivia TV. Según el ex presidente del Tribunal Electoral Departamental (TED) de Potosí, Julio Mújica, el que perdería un curul parlamentario no sería Potosí, sino Chuquisaca.

La interpretación de Mújica no es personal sino la de un equipo de expertos que incluye a técnicos que trabajaron en el TED de Potosí, a un exvocal y otro en ejercicio del TED de Oruro, interpretando la Ley No. 421 promulgada el 07 de octubre de 2013 como Ley de distribución de escaños entre los departamentos, que es la que debería aplicar el Tribunal Supremo Electoral.

Si se aplicara solo el criterio poblacional, Santa Cruz, La Paz y Cochabamba deberían aumentar escaños. El Consejo Nacional de Defensa de la Democracia (Conade) incluso hizo un cálculo que le sube 8 diputaciones a Santa Cruz, y cuatro tanto a La Paz como a Cochabamba, pero la Ley 421 dice otra cosa.

Los criterios que impone esa norma para la distribución de escaños son, además de la población, los de Índice de Desarrollo Humano (IDH), proporcionalidad, menor grado de desarrollo económico y hasta el de menor población. 

“Se relacionan, en la fórmula, los números índices con los factores de ponderación. En el numerador el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Bolivia, con el factor, y en el denominador el menor Índice de Desarrollo Humano (IDH) departamental, con el factor. El resultado viene a constituir la cantidad de escaños a ser asignados al o los departamentos con menor grado de desarrollo económico. Dependiendo de este resultado, corresponderá distribuir escaños a uno o más departamentos. Para la asignación de escaños al o los departamentos, se toma en cuenta el número entero del cociente y si éste viniera acompañado de decimal o fracción, conforme al resultado del algoritmo matemático, se aplica la regla del redondeo a la distribución departamental”, dice el parágrafo c del apartado 2 del artículo 2 de la referida norma.

Según el anticipo, Santa Cruz, que actualmente tiene 28 diputados, sumaría uno, subiendo a 29, alcanzando a La Paz, que mantendría esa cifra. La duda es la del Departamento que pierde el escaño. Mújica y su equipo dicen que será Chuquisaca, pero admiten que les falta la información sobre “el escaño IDH”. Con esa variable, el afectado podría ser Potosí.

Lo que queda claro es que la variante de escaños será de solo uno, el que gane Santa Cruz y pierda algún otro, probablemente Chuquisaca o Potosí.