La alianza Observa Bolivia, conformada por 16 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) harán la observación electoral doméstica de las elecciones generales del domingo 18 de octubre. El presidente el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Salvador Romero, destacó la iniciativa y señaló que el Órgano Electoral está abierto a cualquier tipo de procesos para dar certeza a la población en los comicios.
La iniciativa ciudadana cuenta con el apoyo de la Unión Europea (UE), la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) e IDEA Internacional.
El objetivo de Observa Bolivia es examinar, de manera cualitativa, integral, imparcial e independiente, la calidad del proceso electoral y fortalecer la participación de la sociedad civil en el ejercicio de sus derechos democráticos, así como mejorar la confianza de las y los bolivianos en los procesos electorales.
La observación será ejecutada por un grupo de 2.500 voluntarios, jóvenes en su mayoría, en los ámbitos urbano y rural del territorio nacional, que están siendo reclutados con criterios de pluralidad por las OSC, las cuales promueven los derechos humanos y los derechos de los pueblos indígenas, mujeres y jóvenes.
El proceso de observación se traducirá en un informe público, con conclusiones y recomendaciones, que será presentado al Órgano Electoral Plurinacional (OEP) en el plazo previsto por las normas vigentes para las misiones de acompañamiento y los principios y normas internacionales aplicables.
“El gran desafío que tiene hoy el pueblo boliviano es recuperar la confianza en su voto como principal herramienta de la democracia, y ese es el sentido y la relevancia de la iniciativa que hoy arranca, es decir la observación ciudadana del proceso electoral a través de la participación activa de organizaciones de sociedad civil”, afirmó Alfonso Ferrufino, asesor principal de IDEA Internacional.
Por su parte, el presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Salvador Romero, se dirigió a las organizaciones de la sociedad civil que desarrollarán la misión y destacó la iniciativa, ya que afirmó que el Órgano Electoral esta abierto a ser analizado en distintas etapas de los comicios.
“El Órgano está abierto a ser observado, a ser analizado, a que existan procesos de verificación en distintas etapas (…) Con la apertura de laboratorios de integridad que permitan observar el padrón electoral se dará certeza a los ciudadanos. Nosotros vamos abrir las puertas para ser observados en cualquier etapa”, manifestó.
El representante de la UE en Bolivia, Diego Zurdo, reflexionó en sentido de que “solo el estado de derecho, basado en el respeto a la voluntad popular y el diálogo, garantiza la convivencia pacífica y la consolidación de las instituciones democráticas. No tengo dudas que la sociedad civil boliviana es fuerte, bien estructurada y tiene las capacidades técnicas para desempeñar este rol”.
Cabe destacar que la Universidad Católica Boliviana (UCB) San Pablo, en alianza con “Observa Bolivia”, desarrolla el proyecto “Inclusión, participación y tratamiento de datos en los medios de información”, con la finalidad de realizar un seguimiento y análisis del manejo informativo sobre los criterios de equilibrio, pluralidad y objetividad.
La observación electoral se desarrollará en tres etapas: en la primera (preelectoral) se realizará un seguimiento y análisis técnico del registro de ciudadanos en el padrón electoral, el registro de candidatas y candidatos, la emisión de propaganda electoral y la selección de juradas y jurados electorales, entre otros.
La segunda etapa corresponde al trabajo que desarrollarán los 2.500 observadores en 428 recintos electorales y 1.173 mesas de sufragio, 572 en áreas urbanas y 601 en el área rural, correspondientes a circunscripciones uninominales, mixtas y especiales, el mismo día de las elecciones, para lo que se tienen previstas estrictas medidas de bioseguridad y de protección frente al Covid-19.
La tercera fase del proceso (poselectoral) concluirá con la observación de las etapas de cómputo, publicación de resultados y aplicación de la justicia electoral.
Los observadores serán capacitados mediante los lineamientos de una Guía de Observación Electoral —elaborada en base a 14 indicadores y 32 preguntas, en sintonía con el Manual de Observación Electoral de la Unión Europea, herramienta de referencia internacional— y participarán en un simulacro antes de la jornada electoral.
Algunos de estos indicadores tienen que ver con: custodia, distribución y devolución del material electoral, apertura y funcionamiento de las mesas de sufragio, posibles conflictos y problemas, participación de las organizaciones políticas, cierre de mesas, escrutinio y conteo de votos, señalización y voto asistido y cumplimiento de las medidas de bioseguridad, entre otros.
La información de los formularios será transmitida en la misma jornada a través de un centro de llamadas (call center) y una aplicación web.
Un primer informe preliminar será entregado al OEP en las horas siguientes y, posteriormente, sus autoridades recibirán otro informe con las conclusiones y recomendaciones finales.
Las organizaciones aliadas de la iniciativa son Coordinadora de la Mujer (Nacional), Fundación Construir (Nacional), Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza (La Paz), CEADL, Centro de Estudios y Apoyo al Desarrollo Local (La Paz), País VIVE (Oruro), CAOP (Potosí), JAINA (Tarija), CCIMCAT (Tarija), Sumaj Punchay (Chuquisaca), Realidades (Chuquisaca), Casa de la Mujer (Santa Cruz), CNAMIB (Santa Cruz), COOMUJER (Beni), Herencia (Pando), Oficina Jurídica para la Mujer (Cochabamba) y Ciudadanía (Cochabamba).
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