Los controvertidos Decretos Supremos Nº 1302 y Nº 1320, promulgados el 1 y 8 de agosto de 2012, respectivamente; además, de la Resolución Ministerial (RM) Nº 0374/2023 (19 de mayo de 2023) que aprobó el Reglamento para la Inscripción de Rótulo de Observado en el Registro Docente Administrativo (RDA), continúan conllevando a contrasentidos entre el Ministerio de Educación y la representación sindical del magisterio nacional.
De manera puntual, la observación extemporánea a los Decretos Supremos Nº 1302 y Nº 1320, se circunscribe en la disposición normativa de la suspensión (mientras dure el proceso penal) de funciones sin goce de haberes del director, docente o administrativo que fuera imputado formalmente por la comisión de delitos de agresión y violencia sexual en contra de las niñas, niños y adolescentes estudiantes.
Por otra parte, la RM Nº 0374/2023, tiene por objeto establecer las bases y procedimientos para el registro y retiro de rótulo de “Observado” en el RDA, principalmente en los casos de observación preventiva; vale decir, percepción indebida, presunta documentación falsa, proceso administrativo, disciplinario y penal por violencia (física y sexual) en contra de estudiantes.
Al respecto, el 11 de septiembre del año en curso, la Confederación Nacional de Maestros de Educación Rural de Bolivia (CONMERB), presentó nota escrita al ministro de Educación, Edgar Pary Chambi, conminándole a cumplir acuerdos suscritos y dejar sin efecto el Circular CI/DGAA/UGPSEP Nº 0022/2023, que dispone la habilitación en el Sistema de Selección de Personal (SISEP) del formulario de solicitud de registro de rótulo de observado en el marco de la RM Nº 0374/2023.
Resultado de referida conminatoria, los viceministros de Educación Regular (Manuel Tejerina), Alternativa y Especial (Viviana Mamani); además, de Superior de Formación Profesional (José Luis Gutiérrez), invitaron formalmente a la CONMERB a iniciar el proceso revisión y análisis (técnico – jurídico) de la RM Nº 0374/2023, mismo que se desarrolló el 15 de septiembre, con resultados todavía inciertos.
Por otra parte, la Confederación de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia (CTEUB) adelantó que presentarán una determinada Acción de Defensa contra los Decretos Supremos Nº 1302 y Nº 1320; además, de la RM Nº 0374/2023; en razón, que conculcarían derechos y garantías de los maestros y administrativos.
En tal extremo, es menester resaltar que el 13 de septiembre, la CTEUB acompañado de su abogado, presentaron al Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, una Acción de Amparo Constitucional en contra del ministro Pary (accionado) por la emisión de la RM Nº 0390/2023, que aprobó la Convocatoria de Ascenso de Categoría 2023, misma que vulneraría la promoción automática, como lo disponen los artículos 37 y 38 del Reglamento de Escalafón Nacional del Servicio de Educación.
En consecuencia, contra todo pronóstico, los entes sindicales del magisterio nacional lograron doblar el brazo del Ministerio de Educación, en relación a la revisión y análisis de la RM Nº 0374/2023, que se constituiría conculcadora de derechos y garantías de los maestros y administrativos.
